Минфин примеряет белые халаты

Минфин России предложил перерегистрировать все фармпрепараты. Эта мера позволит убрать с рынка «устаревшие» лекарства, говорится в проекте доклада об эффективности расходов федерального бюджета, направленном в правительство. Представители фармотрасли разошлись в оценке документа. Одни говорят о возможной революции в фармацевтической сфере, другие намекают на схожесть проекта с шумовой гранатой: шума будет много, а толку мало. Все они едины во мнении, что сегодня для «революционных мер» нет ни законодательных, ни финансовых, ни материально-технических условий.

За чей счет банкет?

Главной площадкой для работы над документом стала Высшая школа экономики. Кроме ее экспертов, в списке авторов заявлены Минфин и Минэкономразвития. Главная цель документа более чем очевидна: согласно последнему бюджетному посланию президента, расходы федерального бюджета на фармотрасль должны быть уменьшены. Впрочем, речь идет не только об экономии.

Помимо, собственно, предложений о перерегистрации всех ЛС разработчики проекта предлагают изменить существующую модель лекарственного обеспечения льготников, ограничить закупку лекарственных препаратов с незарегистрированной ценой для нужд бюджетных организаций, а также внедрить соглашения о разделении рисков в лекарственном обеспечении.

По мнению генерального директора АРФП Виктора Дмитриева, многие вопросы, затронутые в докладе Минфина, поднимались отраслью на протяжении нескольких лет, но не всегда находили отклик государства.

«На наш взгляд, ничего нового в докладе министерства нет, кроме того что оно предлагает провести перерегистрацию всех лекарственных препаратов. Однако непонятно, за чей счет и на каком основании», — недоумевает Виктор Дмитриев.

Санация рынка безусловно необходима, подчеркивает г-н Дмитриев. Но стоит обратить внимание на ряд моментов. Во-первых, действующее законодательство не позволяет это сделать путем перерегистрации. Препарат, который прошел регистрацию, вправе обращаться на рынке — закон обратной силы не имеет. Во-вторых, непонятно, кто будет финансировать перерегистрацию: если бремя материальных затрат ляжет на производителей, то это скажется на цене препарата и его доступности для пациента. В третьих, нет реальной материально-технической базы для проведения процедуры перерегистрации. Регистрационный орган Минздрав и единственное в стране экспертное учреждение ФГБУ не справля...