Комиссия ФАС: ЗАО «РОСТА» и ОАО «Фармстандарт» нарушили закон «О защите конкуренции»

Комиссия выяснила, что ЗАО «РОСТА» при наличии у него договорных отношений с компанией «ADOC TRADING (CYPRUS) LTD.» (Кипр) на поставку лекарственного средства, определенного Минздравсоцразвития России к закупке на лоте № 16 Аукциона 312, обеспечило его ввоз на территорию РФ в количестве, необходимом для поставок по данному лоту, и вместо того, чтобы участвовать в торгах, продало лекарственное средство накануне аукциона ОАО «Фармстандарт», которое его купило и «выиграло» с ним торги по начальной (максимальной) цене - 671.270.983,68 рублей - благодаря тому, что ЗАО «РОСТА», которое также подало заявку и было допущено для участия в торгах по лоту №16 аукциона № 312, на торги не явилось.

По результатам рассмотрения дела комиссия пришла к выводу, что действия ответчиков являются результатом ограничивающего конкуренцию соглашения, направленного на поддержание цены на этих торгах с целью получения максимальной прибыли.

Кроме того, указанное выше поведение ЗАО «РОСТА» и ОАО «Фармстандарт» свидетельствует о том, что данные субъекты 01.11.2009 (то есть как минимум за 27 дней до официального объявления Минздравсоцразвития России сведений о проведении этого аукциона) уже обладали информацией, касающейся проведения торгов по лоту № 16 аукциона № 312.

Вместе с тем, только Минздравсоцразвития России, являясь организатором аукциона, обладает информацией о лекарственных средствах, объемах и сроках их закупки.
Однако документы, свидетельствующие о предоставлении от имени министерства данной  информации в адрес ЗАО «РОСТА» и/или ОАО «Фармстандарт», в материалах дела отсутствуют. Поэтому дело в отношении министерства Комиссия ФАС решила прекратить.

Комиссия ФАС России также установила, что в результате заключения ограничивающего конкуренцию соглашения, которое привело к поддержанию цены на торгах по лоту № 16 аукциона № 312, компании получила прибыль: ЗАО «РОСТА» - в размере 670.828.519,68 рублей, ОАО «Фармстандарт» - в размере 671.270.983,68 рублей, что является признаком преступления, предусмотренного статьей 178 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Комиссия ФАС признала ЗАО «РОСТА» и ОАО «Фармстандарт» нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».  
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или арбитражный суд.