Потенциал общественных организаций в России практически не используется
12.11.2009
00:00
Некоммерческие организации в России практически не могут влиять на разработку новых законов. С таким заявлением выступил на круглом столе, посвященном проблеме нормативно-правового обеспечения участия НКО в формировании государственной политики в сфере здравоохранения, зам. председателя Комитета по охране здоровья Госдумы РФ Сергей Колесников.
«Системной работы с некоммерческими организациями, как это принято за рубежом, в нашей стране нет. Влиять на действия исполнительной власти и законотворчество у некоммерческих организаций в последнее время не очень получалось», - заявил депутат, пояснив, что речь в данной ситуации идет не только о Минздравсоцразвития, а о большинстве федеральных министерств. Он подчеркнул, что сейчас в стадии обсуждения находится целый ряд социально значимых законопроектов, на окончательную редакцию которых некоммерческие организации никак не влияют. Так, в частности, это новый закон об обороте лекарственных средств, проекты законов об урегулировании отношений врачей с фармацевтическими компаниями, об орфанных лекарствах, о редких заболеваниях.
Председатель попечительского совета некоммерческого фонда «Национальный фонд развития здравоохранения» Елена Николаева сообщила, что Россия существенно отстает в этом отношении от США и некоторых других развитых стран, где вопросами профилактики заболеваний, формирования здорового образа жизни, качеством жизни больных, в т.ч. онкобольных, занимаются преимущественно общественные организации. Причиной такого положения дел она назвала не только несовершенство федеральных законов, ограничивающих деятельность НКО, но и непрофессионализм самих общественных организаций.
При этом она констатировала, что врачебные сообщества в России практически не привлекаются к разработке медицинских стандартов и предложила создать Экспертные советы, в которые должны войти ведущие специалисты отрасли. «Необходимо создать систему, при которой профессиональное сообщество будет участвовать в разработке стандартов в обязательном порядке. И сделать так, чтобы без их визы ни один документ не принимался коллегией министерства, ни один документ не подписывался министром, чтобы у нас исчезла проблема, когда стандарты принимаются без участия врачебного сообщества. Сделать это достаточно просто, это всего лишь технология прохождения документооборота», - заявила Е. Николаева.
«Системной работы с некоммерческими организациями, как это принято за рубежом, в нашей стране нет. Влиять на действия исполнительной власти и законотворчество у некоммерческих организаций в последнее время не очень получалось», - заявил депутат, пояснив, что речь в данной ситуации идет не только о Минздравсоцразвития, а о большинстве федеральных министерств. Он подчеркнул, что сейчас в стадии обсуждения находится целый ряд социально значимых законопроектов, на окончательную редакцию которых некоммерческие организации никак не влияют. Так, в частности, это новый закон об обороте лекарственных средств, проекты законов об урегулировании отношений врачей с фармацевтическими компаниями, об орфанных лекарствах, о редких заболеваниях.
Председатель попечительского совета некоммерческого фонда «Национальный фонд развития здравоохранения» Елена Николаева сообщила, что Россия существенно отстает в этом отношении от США и некоторых других развитых стран, где вопросами профилактики заболеваний, формирования здорового образа жизни, качеством жизни больных, в т.ч. онкобольных, занимаются преимущественно общественные организации. Причиной такого положения дел она назвала не только несовершенство федеральных законов, ограничивающих деятельность НКО, но и непрофессионализм самих общественных организаций.
При этом она констатировала, что врачебные сообщества в России практически не привлекаются к разработке медицинских стандартов и предложила создать Экспертные советы, в которые должны войти ведущие специалисты отрасли. «Необходимо создать систему, при которой профессиональное сообщество будет участвовать в разработке стандартов в обязательном порядке. И сделать так, чтобы без их визы ни один документ не принимался коллегией министерства, ни один документ не подписывался министром, чтобы у нас исчезла проблема, когда стандарты принимаются без участия врачебного сообщества. Сделать это достаточно просто, это всего лишь технология прохождения документооборота», - заявила Е. Николаева.
Нет комментариев
Комментариев: 0