Льготники голосуют против ДЛО

Более 50% льготников Новосибирской области отказались от ОНЛС и предпочли лекарствам денежные выплаты, что свидетельствует о недовольстве программой. В прошлом году этот показатель составлял 55%. С начала 2008 г. право на получение льготных лекарств в области имели около 140 тыс. человек. Эксперты полагают, что повальный выход из программы, который повлечет сокращение числа льготников и объемов финансирования ОНЛС, может не только вызвать коллапс системы лекарственного обеспечения, но и затормозить развитие стратегических федеральных программ в сфере здравоохранения.

По мнению руководителя областного Департамента здравоохранения Владимира Степанова, решение льготников отказаться от лекарств может быть связано с неудовлетворенностью ожиданий пациентов, порой их завышенными требованиями. “Одни считают, что только препараты могут решить проблемы плохого здоровья, другие полагают, что могут не заботиться о своем здоровье, ведь о них позаботится государство. И те, и другие неправы. Следует понимать, что человек сам отвечает за собственное здоровье”, — убежден глава департамента.

На самом деле людей, действительно не получивших лекарства по рецептам, не так уж и много. Это подтверждает динамика снижения количества рецептов отложенного спроса. С апреля по сентябрь 2008 г. их число уменьшилось с 8 до 0,3%.

Отдельные наблюдатели связывают решение льготников о выходе из ОНЛС с не решенными до сих пор организационными проблемами. Начиная с процедуры проведения аукционов и заканчивая разработкой региональных стандартов лечения и аргументированным назначением лекарств льготникам.

По мнению Владимира Степанова, основная организационная проблема программы ОНЛС — отсутствие четких параметров взаимодействия и распределения ответственности между субъектом Федерации и муниципалитетами. Эта проблема получает особую остроту, когда обсуждается коррект­ность составления заявки на льготные лекарства, за которую отвечает ЛПУ муниципальных образований.

Точность этой заявки зависит от того, насколько систематически ведется учет льготников, особенно страдающих тяжелыми хроническими недугами. Владимир Степанов отметил факты “забывчивости” некоторых врачей, в результате чего препараты не были заявлены и, соответственно, закуплены.

Чтобы система не давала сбоев, считает глава департамента, нужно дать муниципалитетам инструменты и научить ими пользоваться: по...