Искусственное деление

С какой проблемой столкнулись госсети

В конце сентября ААУ «СоюзФарма» направила обращение председателю Комитета Государственной думы по малому и среднему предпринимательству Александру Демину. Аптеки просят на законодательном уровне принять меры, направленные на урегулирование существующих проблем в сфере закупки 25% от совокупного годового стоимостного объема договоров у субъектов МСП.

Каких аптек касается требование?

Годовой объем закупок у субъектов МСП устанавливается в размере не менее чем 25% совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок.

 Это распространяется на закупки государственных унитарных, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает 50%. Они закупают лекарственные средства и медицинские изделия для последующей их розничной продажи населению.

К этой категории относятся все юридические лица, указанные в ч.2 ст.1 Закона 223-ФЗ, за исключением тех заказчиков, которые сами являются субъектами малого и среднего предпринимательства.

Это требование в письме названо практически неисполнимым для аптек. «Среди организаций оптовой торговли субъектов МСП на фармацевтическом рынке немного, — сказано в обращении. — Помимо прочего, в своем большинстве у субъектов МСП  недостаточно оборотных средств, чтобы держать достаточный ассортимент, необходимый для удовлетворения потребностей в ассортименте аптечных организаций». Учитывая эти факторы, закупки товаров у субъектов МСП не могут составить четверть общего объема  закупок, сказано в обращении.

К чему призывают аптеки

Авторы обращения проводят аналогию с применением Федерального закона № 44. В марте 2022 года в него были внесены изменения, согласно которым в 2022-м и 2023 году при расчете объема закупок у МСП заказчики из числа федеральных органов исполнительной власти или органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, подведомственных им государственных учреждений или государственных унитарных предприятий, а также муниципальных медицинских организаций могут не включать в расчет совокупного годового объема закупок закупки лекарственных препаратов для медицинского применения и медицински...