Бэла Денисенко: «Пациент будет иметь выбор и защиту»

Фактически мы сейчас создаем новую законодательную базу здравоохранения, - предваряя нашу беседу, сказала председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья Бэла Денисенко. Комитет работает сразу над серией законопроектов: это законы о защите прав пациента, о медицинском страховании, СПИДе, лекарственных средствах, санитарно-эпидемиологическом благополучии и т.д.

- Бэла Анатольевна, Вы, доктор медицинских наук, в свое время работали первым заместителем министра здравоохранения, сейчас возглавляете думский Комитет по охране здоровья. У наших читателей есть возможность из первых рук узнать, что за последние 2-3 года можно отнести в актив нашего здравоохранения, а что - в пассив?

- К сожалению, придется начинать свой рассказ с пассива, так как ситуация в здравоохранении перешла критическую черту. И главная причина здесь в том, что наша отрасль, образно говоря, ведомая. Как бюджетная сфера она зависит от состояния всей нашей экономики. Кроме того, продолжает действовать пресловутый остаточный принцип - деньги на здравоохранение дают в последнюю очередь.

В связи с низким финансированием мы рассчитывали добавить несколько триллионов рублей за счет средств обязательного медицинского страхования. Но оказалось, что местная исполнительная власть тут же существенно урезала расходы на здравоохранение. В итоге все свелось, как это у нас часто бывает, к благим намерениям.

- А что ожидать сфере здравоохранения от федерального бюджета?

- Финансирование здравоохранения реально снижается год от года и на федеральном уровне. Причем около 40% средств идет совершенно не по назначению. Заслуживает внимания и бюджет самого Минздравмедпрома России. Как понимать статьи его расходов на содержание двух десятков детских садов и поликлиник «федерального значения»? Похоже, кто-то очень заинтересован в том. чтобы сделать федеральный бюджет кормушкой лишних (не побоюсь этого слова) медицинских структур. Мы предлагали простое решение - передать ведомственные медицинские учреждения и службы территориям. И тогда их надобность проявилась бы воочию. Никто ведь не стал бы держать больницы и поликлиники себе в убыток, а с другой стороны - высвобожденные средства пошли бы на более важные цели: дорогостоящие операции, медицинское оборудование, оплату труда врачей... Но думский бюджетный комитет нас не поддержал.

- Не секрет, что в последнее время «пошел процесс» коммерциализации медицинских услуг. Уже...