Государство пробует не мешать… и помогать. Рейтинг российских фармпроизводителей по итогам 2007 г.

Кризис неплатежей в системе поставок медикаментов в рамках программы ДЛО, который случился в начале 2007 г., подействовал на рынок отрезвляюще. Стало понятно, что искусственный рост, вызванный финансовыми вливаниями без качественных изменений, не сулит ничего хорошего ни отрасли, ни конкретным акционерам. К концу года условия работы с государством в целом нормализовались, что дало возможность рынку не уйти в минус. За прошедший год российские фармпредприятия суммарно выпустили продукции на 2,4 млрд долл. США; динамика роста относительно 2006 г. составила более 17% в долларовых ценах, что соответствует 10% при расчетах в рублях. А с учетом корректировки по индексу цен реальный рост российского фармпроизводства по итогам года составил всего 6%. Результат скромный, но, тем не менее, положительный.

Государственная

фармацевтика

Государство показало себя крайне неэффективным собственником на фармрынке. Предприятия, находящиеся в собственности государства, за редким исключением, не выдерживают конкуренции с частными компаниями. Ситуация, в общем-то, парадоксальная: в российской действительности административный ресурс играет не последнюю роль в функционировании той или иной компании, и, казалось бы, именно госкомпании должны пользоваться различными преференциями. Однако на деле получается обратная ситуация.

Фармацевтический рынок при этом находится под пристальным вниманием контролирующих органов: иначе и быть не может, поскольку отрасль играет важную социальную роль. Последние два года продемонстрировали, что государству удалось построить в целом эффективную контролирующую систему; при этом она оказалась совершенно недееспособной в плане управления и стратегического развития. Впервые за многие годы у государства появились финансовые возможности влияния на развитие отрасли, однако для их реализации нужна организованная работа. Кризис системы управления стал очевиден в ходе реализации программы ДЛО.

Минувший год во многом изменил ситуацию. Ряд законопроектов, например, отмена обязательной сертификации или переход на лицензирование производства по лекарственным формам, вызывал если не аплодис...