Гармонизация как предчувствие

Территориальные программы государственных гарантий (ТПГГ) характеризуются существенной неоднородностью. Разница в объеме финансирования различных регионов РФ может различаться на порядок и более. В 2014 г. объем ТПГГ одного региона составил в среднем 22,4 млрд руб.

Максимальный объем финансирования отмечен в Москве ― 287 млрд руб. (рис. 1, 2), минимальный ― в Ненецком автономном округе (АО) ―2,2 млрд руб.

Объем ТПГГ в каждом регионе рассчитывается на основании подушевого норматива финансирования и численности населения. Размер подушевого норматива определяется доходами субъектов и региональными поясными коэффициентами. Так, наибольшие подушевые нормативы в 2014 г. были в Ненецком, Чукотском и Ханты-Мансийском АО, Магаданской области ― более 35 тыс. руб. (рис. 3). При этом подушевой норматив в среднем по России составил 13,7 тыс. руб.

В 2015 г. пра...